Le gouvernement ougandais fait marche arrière et accorde une indemnité mensuelle d’un million de shillings à tous les internes en médecine

Dans un revirement politique majeur, le gouvernement ougandais a abandonné son projet controversé visant à supprimer l’aide financière pour certains stagiaires de la santé, garantissant désormais que chaque membre de la cohorte actuelle d’internes percevra une allocation nette mensuelle de un million de shillings.

Cette annonce a été faite au Parlement le mardi 18 août 2026 par le ministre de la Santé, l’honorable Chris Baryomunsi. Cette décision intervient après des semaines de vifs débats publics, de couverture médiatique et de grèves menées par des internes en médecine farouchement opposés aux dispositions de la Politique nationale d’éducation et de formation pour la santé.

« Le Cabinet a recommandé de suspendre cette disposition relative à l’aide financière et de les rémunérer comme par le passé. La cohorte actuelle d’internes percevra ainsi une rémunération nette d’un million de shillings », a déclaré l’honorable Baryomunsi devant l’Assemblée. Il a expliqué que les projets initiaux visaient à établir une distinction entre les étudiants ayant bénéficié d’une bourse gouvernementale durant leur cursus universitaire et ceux parrainés par le secteur privé, une approche qui avait suscité une vive inquiétude parmi les futurs professionnels. Selon le cadre contesté, seuls les internes parrainés par l’État auraient continué à percevoir l’intégralité de leur allocation, tandis que leurs homologues du privé auraient dû se contenter d’une aide limitée aux repas.

Pour absorber cet afflux de professionnels, le gouvernement a étendu le réseau national de centres de stage à 77 structures, déployant ainsi 2 490 internes en médecine — incluant des médecins, des pharmaciens, des dentistes, ainsi que des infirmières et sages-femmes diplômées d’État. En plus de sécuriser leur rémunération, le ministre a indiqué que les autorités négocient activement avec les agences gouvernementales compétentes pour obtenir la libération des internes interpellés lors des récents mouvements de protestation contre les projets initiaux.

Par ailleurs, le ministère a abandonné la proposition qui aurait contraint les étudiants en médecine à achever leur stage pratique avant même d’obtenir leur diplôme. Grâce au maintien du système actuel, les étudiants obtiennent leur diplôme dès la validation de leurs exigences académiques, le stage demeurant une étape distincte et obligatoire pour l’exercice professionnel.

Le Cabinet a chargé l’honorable Baryomunsi de mener une révision approfondie de la politique de santé afin de s’attaquer aux défis structurels de ressources humaines qui pèsent sur le système de santé ougandais. Cette évaluation devra notamment analyser les volumes de formation optimaux pour les professionnels de santé, les mécanismes d’intégration au sein de la fonction publique ainsi que des grilles salariales viables.

Si les parlementaires ont salué ce revirement de l’exécutif, des voix se sont élevées de tous bords pour souligner la nécessité de réformes plus profondes. L’honorable Joel Ssenyonyi, chef de l’opposition, a fait valoir que l’indemnité d’un million de shillings a perdu de son pouvoir d’achat en raison de l’inflation et a réclamé un engagement financier pérenne. « Au moins, le gouvernement reconnaît que les internes sont des médecins qui ont besoin d’être soutenus. Ce recul ne concerne que cette cohorte, ce qui signifie que je serai de retour ici à me plaindre ; nous devons continuer à soutenir ces personnes. Ayons un vrai débat sur l’accompagnement de ces agents », a déclaré M. Ssenyonyi.

L’honorable Julius Rude, président de la Commission de la santé du Parlement, a abondé dans le même sens en plaidant pour l’inscription pérenne des allocations de stage dans le budget national, tout en exhortant le gouvernement à fournir des logements sûrs et proches des structures d’affectation. De son côté, le vice-président de l’Assemblée, Thomas Tayebwa, a critiqué la stratégie de communication de l’exécutif, rappelé aux ministres l’importance d’informer formellement le Parlement des décisions politiques majeures plutôt que de laisser les députés découvrir des changements cruciaux à travers les médias.